美国商界呼吁拜登重启对华贸易谈判
中国广东省一个港口的货物集装箱。
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拜登上台后保留了对中国产电子产品、服装和其他商品的关税，一个目的是为了确保中国履行其在2020年与美国签订的第一阶段贸易协议中规定的义务。但这些关税大都是由美国进口商支付。
这些商业团体周四致信美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)和财政部长耶伦(Janet Yellen)，称中国政府之前已经达到和兑现了协议中的“重要基准和承诺”，包括向美国金融机构开放市场，以及减少美国对华农产品出口的一些监管壁垒。
该信函提到拜登政府以劳工利益为重的政策时表示：“一项以劳工为中心的贸易议程应该考虑到美国和中国加征关税让美国人付出的代价，应取消有损美国利益的关税。”
美国贸易代表办公室和财政部的发言人暂未回应置评请求。
这些商业团体包括华盛顿最有影响力的一些大型商业协会，如美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce)、美国商业圆桌会议(Business Roundtable)、全美零售商联合会(National Retail Federation)、美国农场局联合会(American Farm Bureau Federation)和半导体产业协会(Semiconductor Industry Association)。
从这些行业组织的表态来看，广大美国企业对拜登政府评估中国贸易和经济政策的速度越来越失望。对于是否打算执行特朗普(Donald Trump)政府谈判达成的第一阶段贸易协议或寻求延长该协议，拜登政府基本没有发出信号。
中国官员已告知美国企业高管，在美国政府明确表示接受第一阶段贸易协议之前，中方不会在贸易问题上有所行动。
美国政府官员曾表示，预计评估工作将持续到今年秋季的某个时候。
拜登政府也未表明是否打算维持对中国商品加征的关税，目前美国从中国进口的商品中约有一半被加征了关税。
一位知情人士透露，周四在西雅图逗留期间，戴琪与来自美国西海岸的六家大公司高管私下会面。这位知情人士表示，戴琪对这些企业要求美国政府完成评估表示支持，但没有透露任何关于美国政府正在制定的政策或政策何时公布的细节。
耶伦已表示，她认为关税对经济是有害的。但拜登政府的其他官员私下表示，耶伦的话并非旨在暗示美国贸易政策发生了变化。
密切关注第一阶段贸易协议进展情况的彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)经济学家Chad Bown表示，中国两年内增购价值2,000亿美元美国商品和服务的承诺的履行情况远远落后于应有进度。
上述信函称：“我们还认识到，如果中国在核心问题上没有作出更多实质性进展，完全解决关税问题是不太可能的。”完全解决关税问题将涉及到新的谈判。
上述行业组织间接承认了这一点，称“两国政府需付出更多的努力，以确保中国履行现有采购协议。”
但这些行业组织认为，美国贸易代表办公室也应该开始就第一阶段协议未涵盖的问题进行谈判，包括国家补贴、政府采购、网络安全和数字贸易。
上述信函称：“我们想要表达对继续与中国就贸易和经济问题进行接触的支持。”信中还包括了对第一阶段贸易协议的强烈支持。
此外，这些组织敦促美国贸易代表办公室给予企业一些关税豁免，并启动一项全面降低中国商品关税的进程。
Bob Davis
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